На первой фотографии видна работа по оборудованию действующего вахтового пункта со стороны деревни Кресты навесом. Произведено благоустройство внутри помещения вахтеров. Очищена прилегающая территория, вахтерам указано на необходимость поддержания чистоты и порядка в помещении и на прилегающей территории.
В соответствии с решением общего собрания членов СНТ "ФАКЕЛ" от 05 августа 2017 года и решением правления, используя средства целевого взноса"На ограждение территории СНТ и оборудование вахтовых пунктов", ведутся работы и по благоустройству одного вагончика на участке № 391. Средств на благоустройство второго вагончика, который расположен рядом на общей площадке, правление не имеет. Список садоводов, не сдавших своевременно целевой взнос будет представлен на очередном общем собрании членов товарищества.
Как видно на фотографиях, вагончик не имел утепления совсем. Между брусками конструкции стен был заложен утеплитель 5 см, плюс с внешней стороны смонтировали утепление 5 см, включая пол и потолок. Высоту потолка удалось немного поднять, над потолком смонтировали чердак для проветривания, кровлю наклонили на тыльную сторону, смонтировали желобы для организации отвода ливневых стоков. Суммарное утепление составило 10 см, что позволит эксплуатировать помещение круглогодично. Отапливать помещение планируется при необходимости, во время нахождения в нем людей. Установим два отечественных электрических конвектора с механическими регуляторами, разместим под окнами, мощность каждого - 0,5 кВт, считаем этого достаточно.
Вагончик имел одно неработающее окно и входную неработающую дверь. Установили дополнительно окно, заменили соответственно старое окно. Входную дверь установили металлическую с небольшим утеплением, металлический короб двери позволяет её использовать как внешнюю в круглогодичном режиме, плюс защитит от проникновения недоброжелателей в помещение. Фасад смонтировали проветриваемый, закрыли утеплитель пароизоляцией и обшили планкеном. Все детали конструкций обработали антисептиком с учетом соответствующей окраски.
Внутри вагончика смонтировали скромный бытовой отсек для санузла (умывальника и прочего), второе большее помещение обшили вагонкой. Смонтировали нужное количество розеток и плафонов освещения в исполнении для влажных помещений.
Таким образом, оборудовано одно из помещений второго вахтового пункта СНТ "ФАКЕЛ" со стороны Наро-Фоминского района, весной и летом 2018 года пункт надо доработать и запустить в полноценную эксплуатацию. До лета 2018 года имеется возможность размещать кассира СНТ, а также периодически собираться членам правления для решения текущих вопросов. К 25 ноября 2017 года планируем смонтировать крыльцо (три ступени), перила б/у установим с одной стороны.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Сегодня 21 сентября 2017 года состоялся семинар в Союзе садоводов России. Говорили о новом законе для садоводов № 217-ФЗ, о лицензировании скважин водоснабжения, прочее.
Про ФЗ-217, который будет действовать с 01 января 2019 года, напомнили:
- будет только два вида организаций, а именно садоводческое товарищество и огородническое товарищество;
- определено понятие "Садовый дом", его можно строить без специального разрешения;
- определено понятие "Жилой дом", надо соблюдать Градостроительный Кодекс при строительстве;
- территория ведения садоводства в новом ФЗ, это собственно есть межевой план, или генеральный план, или проект планировки и застройки;
- на территории СНТ, возможно создавать и иметь только одно садоводческое товарищество;
- так называемые индивидуалы обязаны вносить платежи, даже если договора с ними не имеется в СНТ. Данные индивидуалы могут участвовать в собраниях, голосовать по отдельным вопросам;
- взносы могут быть исключительно членские или целевые;
- реестр садоводов обязаны вести все СНТ, а садоводы обязаны сообщать данные;
- расписаны вопросы уведомления об общем собрании, сайт будет играть в данном процессе важное значение;
- прописаны более подробно вопросы делопроизводства в СНТ;
- сохранена гос. поддержка садоводам, в том числе возможно решать и вопросы подъездных дорог. Данная работа требует нашей инициативы и настойчивости;
- объектом капитального строительства на участке является жилой дом (смотрите Градостроительный Кодекс);
- правление и председателя возможно избирать на срок до пяти лет;
- взносы платить придется на расчетный счет.
Остается пока возможность подавать предложения в ФЗ-217, в группу совершенствования закона входят представители Союза садоводов России. Надо изучать данный закон, почитайте его пожалуйста.
Про водоснабжение:
- амнистия до 01.01.2020 года состоит в том, что за отсутствие лицензии не будут штрафовать СНТ. Однако, с учетом длительности процедуры лищензирования, плюс ремонт скважины, заниматься советуют безотлагательно. Министерство в 2019 году просто не справится с наплывом работы по данному вопросу;
- необходимы для лицензирования, как минимум: учредительные документы СНТ, документы на собственность скважины или акт ввода в эксплуатацию, паспорт скважины, проект зоны санитарной охраны, плюс мелочи;
- если скважины испорчена, если ей перестали пользоваться, то бросить скважину нельзя. Требуется консервация скважины, порядок определен.
Про другие вопросы:
- кур и всяких уток можно держать на участке по разрешению санэпидстанции, с которой оговаривается порядок содержания;
- регистрировать надо все постройки на фундаменте, а платить налог будем за площадь более 50 метров квадратных;
- без оформления межевого плана не обойтись при получении официального адреса СНТ. Надо бы нанести все охранные зоны на межевой план, ТП, скважины, контейнерные площадки для мусора;
- каждые три года в СНТ обязаны проводить инвентаризацию, включая земельные участки и объекты общего пользования;
- придется оформлять нормально трудовые отношения, плюс надо думать про договоры материальной ответственности;
- разное прочее.
председатель СНТ ФАКЕЛ А. В. Андреев-
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Сегодня состоялось первое выпускное мероприятие Университета садоводов. Организатором данного мероприятия был и Союз садоводов России, по инициативе которого и создавали Университет садоводов на базе московского Университета "СИНЕРГИЯ".
Как выпускник первого курса "Управление некоммерческим объединением" присутствовал на нем и я (ДИПЛОМ).
Перед торжественным вручением дипломов, выступали:
1. Валенчук О.Д. - депутат Государственной думы ФС РФ, председатель Союза садоводов России.
Говорил, что в мире не существует такого явления, как наши российские садоводы, что они 6-ть лет работали по формированию и продвижению прграммы "Дом садовода - опора семьи" под эгидой партии "Единая Россия". Сообщил, что скоро 2-е чтение в Государственной думе проекта закона о садоводстве, с учетом всех дополнений и изменений, в том числе от Союза садоводов России и других общественных организаций. Рассказал о контактах с правительством РФ по вопросу корректировки законодательства для садоводов.
2. Шалыганов Ю.В. - председатель московского регионального отделения Союза садоводов России.
Говорил, что сегодня творится история, что отношение власти РФ и законодателей РФ к нуждам садоводов в песледние 6-ть лет удалось изменить. Рассказал о развитии Университета садоводов в будущем, о реакции регионов на законодательные инициативы и мероприятия Союза садоводов России.
3. Бурякова Л.П. - руководитель общественной приемной Союза садоводов России, ведущий преподаватель Университета садоводов.
Людмила Павловна давно работает в Союзе садоводов России, известна всем, кто бывал в Союзе садоводов по разным вопросам. Ей вручили почетный диплом от имени партии "Единая Россия" за хорошую и доброжелательную работу с садоводами.
4. Мавланов Р.Ш. - исполнительный директор Университета садоводов.
Говорил, что Университет садоводов выдает свидетельства государственного образца, что Университету сегодня исполнилось 6-ть месяцев с момента образования, что программа будет совершенствоваться.
5. Выпускники первого курса, в том числе председатели СНТ.
Говорили о необходимости встреч и обмена опытом с успешными руководителями СНТ, предлагали сделать обязательным обучение и повышение квалификации для всех председателей СНТ в России.
6. Присутствовала и выступила на трибуне руководитель Наро-Фоминского отделения Союза садоводов России -Рыженко Ольга Михайловна, которая тоже была слушателем первого курса "Управление некоммерческим объединением".
С Ольгой Михайловной мы знакомы, она рассказала, что перепутала дороги и не успела приехать к нам на собрание 20 мая 2017 года, куда она направлялась по поручению Администрации Наро-Фоминска. Предлагала свое содействие и помощь по разным вопросам, чем мы воспользуемся, при случае. Хвалила нас за сайт, говорила о рассказах про злодея Андреева А.В., который приехал из Украины и захватывает власть в СНТ "ФАКЕЛ". Вместе посмеялись, вместе обозначили, что на садоводов нельзя держать зло, что надо объяснять им ситуацию.
После пения гимна Союза садоводов России и общей фотографии во дворе Университета, участники церемонии разошлись.
О данном мероприятии обещали разместить информацию на сайте партии "Единая Россия" и на сайте "Союза садоводов России", смотрите пожалуйста самостоятельно.
А. Андреев-
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
В среду (19 апреля) состоялся закрытый семинар в Союзе Садоводов России по теме:
- приходно-расходная смета;
- регистрация строений на земельных участках, включая ЗОП.
Удалось услышать следующее:
* доходов в СНТ, как правило, нет. Советуют прописать в смете, что товарищество действует на условиях самоокупаемости;
* по письму Минфина, если имущество СНТ создано за целевые взносы, то налог на имущество общего пользования не взимается;
* по Налоговому Кодексу РФ, со взносов СНТ налоги не взимаются;
* в случае, если взимается оплата за электричество по увеличенному тарифу, то превышение тарифа - это уже доход, платится налог. Таким образом, оплата электричества должна прописывать в соответствии с показаниями счетчиков садоводов по существующему тарифу, всякие потери надо оформлять отдельными приходниками и разумно писать формулировки;
* на работников СНТ должны оформляться трудовые договоры. Нам это придется исполнить сразу после регистрации законного председателя и постановки на налоговый учет. Подоходный налог, начисления на ФОТ обычным порядком с учетом упрощенки;
* в Московской области все СНТ должны быть проверены по состоянию на октябрь месяц 2017 года, имеется письменное указание Губернатора;
* оплату налога на ЗОП будут проверять отдельно и специально;
* если договоры по вопросам ведения бухгалтерского учета, то отражаем отдельно;
* на ЗОП все вопросы контролирует правление, включая посадки кустов и деревьев. Если занимаемся этим, то прописать в смете;
* вдоль леса убирают мусор владельцы пограничных участков, а косить траву и очищать проходы-проезды ЗОП должно СНТ, что надо отражать в смете;
* уборка ТБО, покраска контейнеров, обустройство твердой площадки - все прописать в смете;
* всякие канцтовары и почтовые расходы и уведомления и сдача отчетов ИФНС - все лучше конкретизировать в смете;
* содержание сторожек, включая электрику, включая дрова, включая корм собак - все лучше прописать;
* расходные материалы (до 10000 рублей) учет отдельно, малоценка отдельно;
* ремонт дорог по конкретной смете и по договору;
* если используем таджиков, то прикладываем их разрешения на трудоустройство по конкретному названию, то есть поваров не запускаем дороги ремонтировать;
* ограда СНТ обязательна, поэтому и отражать в смете отдельно ее благоустройство;
* планируем смету четко по количеству земельных участков, пишем сколько заброшенных, сколько индивидуалов и так далее;
* расход, приход, остаток пишем как предполагаемый;
* термин непредвиденные расходы лучше не использовать, лучше прописать дополнительные виды ремонта на случай ледяного дождя, повреждения оград, повреждение опор и так далее;
* очистка дорог, освещение проездов, то есть благоустройство отдельно;
* планировать работы по организации почтового адреса и оплату договора с почтовым отделением, это с 2013 года в Московской области уже в СНТ должно быть;
* проект сметы советуют раздавать и вывешивать предварительно;
* надо прописать остаток средств на момент утверждения новой сметы;
* хозяйственно-питьевая вода освобождена от налогообложения;
* отдельно потери, РКО, электричество насосной станции и так далее;
* юридические расходы отдельно, при подаче исковых заявлений закладывать требования по компенсации затрат на судебные мероприятия;
* когда ЗОП будут в собственности, можно малые кусочки и продавать садоводам, при этом не нарушая инфраструктуру (стоянки, детские площадки, охранные зоны и так далее). То есть нужен план-карта СНТ с выделением целевых объектов и охранных зон для них;
* при оформлении участков садоводов, возможно варьировать в плюс и в минус до 10 %, но не за счет соседа или ЗОП (171-ФЗ);
* договор с индивидуалом является по юридическому смыслу договором аренды, то есть кроме суммы на содержание инфраструктуры, владелец участка будет платить 6% государству;
* совмещать председателя и бухгалтера в СНТ нельзя, как например в ООО бывает;
* материальная помощь облагается налогом;
* в ТСН взносы платятся по иному, лучше не торопиться становиться ТСН, лучше подождать нового закона о садоводах;
* за счет специальных фондов (смотрите 66-ФЗ) имущество лучше не создавать, будет налогообложение.
Ну и так далее. Все выглядит обычно для того, кто занимался самостоятельной хозяйственной деятельностью. Даже есть послабления во всех вопросах. Однако, надо понимать, что конкретно для СНТ "халява" заканчивается. Будут проверять, законодательство изменилось в сторону контроля, и еще будет меняться. Нужно переходить из тени в светлую (в белую) зону ведения хозяйственной деятельности.
5. Союз садоводов добивается, чтобы продлили возможность оформить земли СНТ, включая ЗОП, без всяких серьезных наказаний для тех, кто уже заключил договоры и уже занимается оформлением земель. А процесс этот бывает долгим, ведь часто не обойтись без судебных процессов и с Администрацией, и с садоводами отдельными, и с соседями по территории. Надеемся, что и нас не сильно будут наказывать.
6. Сегодня, 21 апреля, в Наро-Фоминске состоялось собрание (совещание) в Администрации района для руководителей СНТ, который в районе 620 штук.
Выступал зам. главы Никоненко Виктор Петрович, Зам. главного инспектора МЧС Ковалевский Евгений Александрович, Бурякова Людмила Павловна из ССР, исполнительный директор гильдии садоводов Мезенцев Федор Николаевич, из отделения РосРеестра Шипов Илья Алексеевич и Матунин Евгений Алексеевич, представитель БТИ Емельянова Галина Ивановна, представитель ИФНС Наро-Фоминска, представитель РосГосстраха.
Рассматривались все актуальные вопросы жизнедеятельности СНТ, а также вопросы изменений законодательства и вопросы электроснабжения, включая процессы передачи сетей.
А. Андреев-
В среду, 05 апреля 2017 года, удалось посетить семинар, организованный Союзом Садоводов России.
На семинаре рассматривались вопросы:
1. К чему нужно быть готовым в год экологии: изменения в законодательстве. Кадастр отходов, регистрация скважин.
2. Законопроект «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве». Какие поправки внесены, что предстоит еще изменить.
3. Вопросы регистрации строений и межевание земельных участков в 2017 году.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Удалось услышать на семинаре.
После встречи Д. Медведева 22 августа 2016 года в Курской области с представителями садоводческих и дачных хозяйств, оформлена РЕЗОЛЮЦИЯ № ДМ-П11-5236 от 31 августа 2016 года «О решениях по итогам встречи с представителями садоводческих, огороднических и дачных хозяйств» (смотрите приложение).
РЕЗОЛЮЦИЯ уже имеет определенные последствия, например скважины в СНТ уже регистрируются в упрощенном режиме, штрафы к садовым товариществам за прошлый период не применяются, включая 2017 год. В мае 2017 года чиновники будут докладывать Медведеву об исполнении вышеуказанной резолюции, что, возможно, приведет к новым решениям по садоводам РФ.
С садового товарищества будут требовать ежегодных анализов воды, которую мы получаем из общей скважины, даже если скважина не стоит на учете. На ген. плане требуется указать охранную зону вокруг скважины. Данное требование соответствует интересам и нашего СНТ «ФАКЕЛ».
ФЗ-354 определил, что у садовых организаций не будут изымать земли, которые они не использовали по назначению более 3-х лет. А вот гражданин, получивший земельный участок в СНТ, может и обязан его обслуживать. По гражданам, после обращения в местную Администрацию и штрафа, возможно обращаться в суд по вопросу возврата участков государству.
Брошенные участки (не оформленные в собственность) можно просить у Администрации района для развития инфраструктуры товарищества. По участкам садоводов, уже оформленным в собственность, но более трех лет без использования, требуется коллективная работа (составление акта), требуется решать на общем собрании, затем в суд с иском о лишении прав собственности.
ФЗ-354 определил, что Администрация сельских поселений теперь обязана заниматься не только жителями своих населенных пунктов, но и садоводами, хотя они живут и в Москве. Льготников – садоводов теперь возможно поставить на учет в местной Администрации (сельском поселении).
Отдельные решения готовятся по ГосЛесФонду РФ. 30 января 2017 года вышел законопроект, который определит вопросы границ и наложения территорий по землям ГосЛесФонда. В настоящий момент территориальные (земельные) спорные вопросы с ГосЛесФондом решаются исключительно в судебном порядке, причем их решает только Федеральная Служба, то есть головная московская контора.
Любые склады, сараи, детские площадки и прочее в лесу недопустимы. Если садоводы мусорят в лесу (не очищают 10 метров), то придется делать им предписания от товарищества, чтобы не штрафовали товарищество.
Оплата налога, в том числе за земли общего пользования, имеет немалые размеры. СНТ советуют сразу об этом заботиться, то есть своевременно проводить оценки своих земель, не ждать пока пришлют налог повышенного размера. Мы тоже данную работу запланировали.
Утверждена форма сдачи отчетности по страховым взносам для СНТ - № КНД1151111.
Опять настойчиво предупреждали о необходимости заключения трудовых договоров с руководителями и работниками некоммерческих организаций, в том числе СНТ. Трудовой договор с председателем желательно визировать всеми членами правления СНТ. Особое внимание снова обращали на опасность подготовки гражданско-правовых договоров взамен трудовых.
Мы (в СНТ «ФАКЕЛ») подготовлены по данным вопросам, понимаем юридическую разницу трудовых и гражданско-правовых договоров, готовимся к оформлению нужных договоров с момента регистрации в ИФНС законно избранного председателя, то есть с начала официальной сдачи отчетности в ИФНС.
В Московской области требуют, чтобы СНТ присваивали себе почтовый адрес. Как только оформим земли, нам тоже предстоит данная процедура. Имея адрес, будем заключать договор с почтовым отделением, сможем нормально получать в товарищество все виды почты.
Давали ряд практических советов по оформлению земель всего СНТ, кому, куда, что именно писать. Появились и юристы в Союзе Садоводов России по этим вопросам, услуги платные.
Имущество общего пользования должно находиться на землях общего пользования, в том числе на ген. плане надо обозначать охранную зону ТП и прочих объектов. Бетонные опоры внутренних сетей должны быть на землях общего пользования, к ним должен быть организован доступ. Как известно, в СНТ «ФАКЕЛ» опоры стоят нередко и внутри участков.
Ожидаем мая, посмотрим предложения чиновников по упрощенной системе передачи сетей от СНТ сетевым компаниям. Однако, опоры придется выделять, выносные приборы учета делать всем, контроль общественных потребителей электричества останется за товариществом.
Союз Садоводов РФ работает с депутатами, подает предложения по новому законопроекту «О садоводстве… ), первое чтение которого уже прошло в Думе. С текстом законопроекта № 1160742-6 возможно познакомиться на сайте Гос. Думы РФ. Кто не найдет, я могу сбросить по электронке.
ПОЯСНИТЕЛЬНУЮ ЗАПИСКУ к проекту федерального закона смотрите в приложении к данному письму.
приложение ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
А. Андреев-